7月15日中午，为期一天半的全国建设科技工作会议圆满落幕。建设部部长汪光焘，副部长刘志峰、仇保兴、黄卫，建设部总工程师王铁宏，中纪委驻建设部纪检组组长姚兵，建设部党组成员齐骥出席了当日的会议。在听取了5个小组的讨论情况汇报后，黄卫副部长为大会做总结发言，当日会议由建设部总工程师王铁宏主持。

　　5个小组的召集人在就各组讨论情况进行汇报时都表示，本次大会召开的时机好、内容新、立意高，为以后建设科技工作的顺利开展明确了思路。黄卫副部长在总结这些意见之后表示：要坚定对建设科技工作的信心，加快建立创新体系，准确认识城乡规划建设管理中的新情况，通过科技创新提高政府社会管理和公共服务能力。会后各地要组织学习、加快落实会议精神，要加强交流，大胆实践，不靠不等。

　　体制制约是主要障碍

　　推广应用是重要环节

　　各小组经过讨论后，意见相对集中在科技工作机构不健全，经费来源不够稳定；制约建设科技向纵深开展的障碍还存在；资源环境压力大，建筑节能需求迫切；标准体系和法规体系尚不完善等问题上。针对这些问题，各小组也给出不同的意见和对策，包括由国家出台制定具有强制力的法律法规，推进建筑节能工作开展；理顺体制，实现行业管理，打破条块分割；对先进技术在政策上给予倾斜，由政府搭建平台，帮助行业内的企业和社会团体推进建设科技的发展；加大建设科技投入，背靠市场和项目，让企业成为建设科技活动的主体。

　　在这些具有共性的声音之外，代表各地科技发展促进中心和企业、高校、科研院所的分小组，还就各地建设科技推广工作和研究院改制后如何发挥作用、企业如何做好创新主体等问题展开了专门探讨。讨论得出结论：科技成果推广应用是科技创新的重要环节，各地应明确科技发展促进中心地位，加强科技发展促进中心建设；研究院所改制后，为促进行业进步服务的宗旨没有改变，增强核心竞争力的方向也没有变；自主研究是基本点，既要着眼现在也要考虑未来，做到产学研一体。

　　把握宏观政策机遇

　　做好科技创新工作

　　黄卫副部长在会上特别强调，建设领域的科技工作影响面广，发展潜力大，对百姓生活影响深远，要增强做好科技创新工作的信心。他讲到，在开展建设科技工作的过程中，问题的确存在，但我们不能只看到问题，也要看到成绩。改革开放后，国家所有的重大工程建设项目均由国人自行设计、施工、管理，这在改革开放之初是不能想象的。去年全国8万多亿固定资产投资，直接和间接有60％到70％是通过建设领域的建设工程转化为生产力的；此外，建设领域的技术标准从无到有，市政公用领域取得多项科技进步，世界上没有哪个国家的工程技术进步能与中国相比。

　　同时，“城镇化和城市发展”成为《国家中长期科技发展规划纲要》11个重点领域之一；在国家将组织实施的16个重大专项中，建设部将作为负责单位组织实施“水体污染控制与治理”重大专项，这些都是建设系统下一步开展工作的有力条件和平台。

　　城镇化与城市发展

　　坚守之中寻求突破

　　城镇化和城市发展是本次会议的主要议题之一，对此，黄卫副部长总结到：城镇化是必然趋势，考虑我国地区发展不平衡的现状，在城乡规划建设管理中要做到“6个坚持”，即坚持走中国特色化道路，坚持以人为本，坚持全面发展，坚持协调发展，坚持可持续发展，坚持改革开放。在这些“坚守”之外，黄卫副部长也强调了几个转变：要统筹城乡规划，促进城乡互动、区域互动，从单纯考虑人的物质需求到逐步满足人的全面需求，改善人民群众的生活质量；从片面追求经济效益转向兼顾经济和社会双重效益；从大量消耗资源、排放污染转向大力节约资源、保护环境；从传统的规划管理体制，转向适应社会主义市场经济要求的管理体制。

　　我国是人均资源相对贫乏的国家，建设事业发展面临资源环境的约束。对此，黄卫副部长强调，要针对我国的环境资源现状，发展符合我国国情的科学技术。

　　此外，大会还提出要通过科技进步提高政府社会管理水平和公共服务能力，将制度创新与技术创新相结合，自主创新与引进消化吸收相结合，实用技术与高新技术结合，单一技术与集成技术相结合。最后，黄卫副部长号召所有与会人员，加紧学习、贯彻落实会议精神，要以胡锦涛总书记在全国科技大会上的讲话和《国家中长期科技发展规划纲要》为指导思想，大胆实践，不靠不等，加强交流，共同提高我国的建设科技水平。来自中华建筑报